ES prieglobsčio ir migracijos paktas: kas keičiasi nuo 2026 m. vasaros
Naujosios Europos Sąjungos prieglobsčio ir migracijos pakto taisyklės pradeda galioti palaipsniui — paaiškiname, ką jos reiškia sienų valstybėms ir pačiai Lietuvai.
Europos Sąjungos Taryba ir Europos Parlamentas 2024 m. gegužę galutinai patvirtino Prieglobsčio ir migracijos paktą — penkerius metus trukusių derybų rezultatą. Pereinamasis laikotarpis baigiasi 2026 m. viduryje, todėl dauguma pakto nuostatų valstybėms narėms tampa privalomos jau šią vasarą.
Kas iš tiesų keičiasi
Pakto branduolys — privalomas solidarumo mechanizmas. Valstybės, į kurias atvyksta daugiausia prieglobsčio prašytojų (visų pirma Pietų Europos šalys prie išorinės sienos), gali prašyti pagalbos iš kitų narių. Pagalba teikiama trimis formomis: prieglobsčio prašytojų perkėlimu į kitą šalį, finansiniu įnašu arba operacine parama.
Kiekviena valstybė narė pati renkasi, kurią formą taikyti — privalomo prieglobsčio prašytojų priėmimo kvotų, kurių bijota ankstesnėse diskusijose, pakte nėra.
Taip pat įvedama pasienio procedūra: žmonėms, atvykusiems iš šalių, kuriose prieglobsčio prašymų patenkinimo rodiklis žemas, sprendimas dėl prieglobsčio turės būti priimtas per 12 savaičių, jiems liekant pasienio zonose.
Kaip tai liečia Lietuvą
Lietuva, kaip ir kitos Baltijos šalys, pakte priskiriama prie valstybių, patiriančių spaudimą dėl instrumentalizuotos migracijos per Baltarusijos sieną. Pagal pakto nuostatas, tokioms šalims numatytos paspartintos procedūros ir galimybė laikinai sugriežtinti sienos kirtimo tvarką, jei Europos Komisija pripažįsta, kad situacija atitinka instrumentalizacijos požymius.
Vidaus reikalų ministerijos atstovai jau ne kartą pabrėžė, kad Lietuvai svarbiausia ne pati solidarumo schema, o aiškios taisyklės, leidžiančios greitai reaguoti į organizuotą spaudimą prie sienos su Baltarusija.
Kas dar neaišku
Europos Komisija iki šiol nepaskelbė galutinių įgyvendinimo gairių keliems pakto elementams, įskaitant tikslią solidarumo įnašų apskaičiavimo metodiką. Valstybės narės šiuo metu rengia nacionalinius įgyvendinimo planus, kuriuos privalo pateikti Komisijai pagal pakte numatytą tvarkaraštį.
Šaltinis